關于2022年度全省律師執業考核工作實施方案的通知

 

海南省律師協會

瓊律協通﹝2023﹞4

                                                                                                      

 

關于2022年度全省律師執業考核工作實施方案的通知

 

各律師事務所

根據《中華人民共和國律師法》《海南省律師協會章程》及全國律協《律師執業年度考核規則》的規定和要求,2022年度我省律師執業年度考核工作將于202336日至420日進行。為全面做好本年度律師執業考核工作,現就2022年度律師執業年度考核的有關事項及相關要求通知如下:

一、成立律師執業年度考核工作領導小組

為加強考核工作的領導,成立海南省律師協會2022年度律師執業年度考核工作領導小組(以下簡稱“考核領導小組”),負責對律師執業年度考核工作的組織實施。

 

組長:符瓊芬

副組長:童晟、陳華

員:吳軍、王龍奎、賈雯、李允寶、李君、陶瑋瑋、王利東、岳松、王航兵、劉道俊

考核領導小組下設個工作組:

第一工作組:李康、胡艷紅、林莉,負責考核省直屬律所和除???/span>、三亞市之外其他市縣律所律師;

第二工作組:符麗麗、王日暉、王名福,負責考核??谑兄睂俾伤穆蓭?;

第三工作組:吳曉倩、司雯、陳小婧,負責考核三亞市直屬律所的律師。

二、律師執業年度考核對象

(一)在本省注冊登記執業的專職律師、兼職律師均參加年度考核。律師應在新轉入的律所進行考核,現所在律所應當提交變更前所在律所對其執業表現的鑒定意見。

參加本年度考核的律師執業,具有下列情形之一的,填報《海南省2022年律師執業年度考核登記表》,不評定考核等次:

1.獲準執業不滿三個月的;

2.本年度參加脫產學習、培訓超過六個月的;

3.本年度因病等原因暫停執業超過六個月的;

4.本年度因涉嫌違法違規執業正在接受調查處理的。

(三)參加本年度考核的律師執業,具有下列情形之一的,填報《海南省2022年律師執業年度考核登記表》,暫緩評定等次:

1.本年度律師受到司法行政機關停止執業行政處罰且處罰期未滿的,或受到律師協會中止會員權利處分且處分期未滿的;

2.律師事務所受到司法行政機關停業整頓行政處罰且處罰期未滿的。

三、律師執業年度考核內容

(一)遵守憲法、法律、法規和規章,遵守職業道德、社會公德、執業紀律和行業規范,履行律師職責情況;

(二)擁護共產黨的領導,擁護社會主義法治的情況;

(三)遵守律師協會章程,履行會員義務情況,參加協會組織的各項重要活動情況;

(四)辦理法律服務業務的數量、類別和服務質量,辦理重大案件、群體性案件、涉黑案件情況;

(五)按照《海南省司法廳辦公室關于確定律師參與公益法律服務時長折算標準的通知》內容,履行法律援助義務、參加法律宣傳咨詢及其他社會公益活動的情況;

(六)完成律師協會規定的培訓課時,以及全省律師執業每年必須參加協會組織的職業道德、執業紀律等方面培訓的情況;

(七)進行理論研究、學術研討情況;

(八)參政議政的情況(當選為人大代表、政協委員的律師適用);

(九)受行政獎勵、行業獎勵及其他獎勵情況;

(十)受到行政處罰和行業處分的情況;

(十一)會員會費、執業保險費的繳納情況;

(十二)律師協會認為需要考核的其他內容。

四、律師執業年度考核程序

(一)各律師事務所建立并完善本所律師執業年度考核制度。律師執業在40人(含40人)以上的,應當組成律師執業年度考核工作委員會,成員由合伙人組成,負責組織開展本所律師執業年度考核工作;

(二)參加年度考核的律師應當就本人年度執業活動情況進行總結(對照本通知“三、律師執業年度考核內容”撰寫),并填寫提交《海南省2022年律師執業年度考核登記表》;

(三)律師事務所對本所律師進行評議考核,并對其在《海南省2022年律師執業年度考核登記表》上填寫的內容進行核實。律師事務所應當召開律師執業年度考核工作會議,聽取律師個人工作總結匯報,組織進行民主評議,提出考評意見,經律師本人簽閱意見后報省律師協會(本人不簽閱不影響律所的考評意見);

(四)協會考核領導小組對全省律師進行年度考核評定,并將年度考核結果在海南省律師協會官網上予以公示,公示期為7日,公示期滿后,將考核結果書面報中華全國律師協會及省司法廳備案。律師執業年度考核結果在協會官網公告,供社會查詢;

(五)參加年度考核的律師對考核領導小組考核結果有異議的,可以在公示期間內,向協會考核領導小組提出復核申請??己祟I導小組在接到復核申請之日2內對考核結果進行復核,并將復核意見書面通知被考核律師及所在律師事務所;

(六)省司法廳備案審查后,加蓋“律師年度考核備案”專用章,存入律師個人執業檔案。如省司法廳對律師的考核結果提出異議,考核領導小組重新進行審查;同時,考核領導小組在審核中發現律師執業年度考核等次意見與實際執業等相關情況不符,或者收到相關投訴、舉報的,可以重新進行調查核實,或者責成律師事務所對該律師重新進行考核,重新提出考評意見。

五、律師執業年度考核應提交的材料,報送的方式和要求

(一)應提交的材料

1.律師填寫《海南省2022年律師執業年度考核登記表》(一式一份),表格登錄律協官網(www.superiorwealthgroup.com)下載填寫紙質版,并且打開以下鏈接填報https://cloud.seatable.cn/dtable/forms/277716ad-af05-4981-be2a-8fc92a267355/ 表單 海南省2022年律師執業考核登記表(網站中填報的信息與《海南省2022年律師執業年度考核登記表》的內容一致,必須填寫)。另外,關于律師完成公益課時的報送情況,操作如下,請先登錄律協會員培訓考核輔助系統網址http://org.shuobocloud.cn,或登錄手機微信小程序“律協考核輔助系統”,登錄律師的賬號(律師賬號為執業證號,首次初始密碼為123456,操作在附件三、附件四),然后點擊“我的申請”-→公益申請-→完成課時時長-→上傳公益法律服務圖片”流程申報年度考核網上業務,填寫相關信息,發起考核流程,申報起止時間:2023年3月6日至3月31日。

2.律師事務所填寫《海南省2022年度執業律師年度考核考評意見匯總表》(一式一份)。

(二)各律師事務所年度考核材料報送方式:

1.省直屬所及其他市縣律所(除???、三亞市管所外)應將本所律師年度考核紙質材料46日前報送或郵寄至海南律師會館綜合辦公室,地址:??谑腥嗣翊蟮?/span>56號,聯系人:林莉,電話:66161293,18876694105;

2.??谑泄芩鶓獙⒈舅蓭熌甓瓤己思堎|材料于4日前報送或EMS(郵政)郵寄至協會??诠ぷ髡?,地址:??谑行阌^長濱一路??谑姓诙k公區16號樓北樓二層2021室,聯系人:王日暉,電話:68723943,18876092321;

3.三亞市管所應將本所律師年度考核資料于46日前報送或郵寄至協會三亞工作站,地址:三亞市迎春路五號三亞市司法局4414房,聯系人:吳曉倩,電話:18208992251。

(三)???、三亞工作站材料報送要求:

由???、三亞工作站統一收集的考核材料,須整理匯總,于2023411日前報送或郵寄至協會會員部林莉處。

(四)參加省級以上司法行政機關、律師協會和律師事務所等單位組織的與律師業務相關的培訓學術研討會、論壇,且論文獲獎或作主旨發言的(但不包括行政、黨建等方面的培訓),可計入培訓課時,需提交正式有效證明材料,考核領導小組審核認定。

六、律師執業年度考核時間安排

202336日起至420日止。

第一階段:36日至331日為律師事務所對本所律師執業進行年度考核,提出考評意見。

第二階段:43日至46日為律師事務所將年度考核材料呈報協會秘書處。

第三階段:47日至411日為協會考核領導小組對律師事務所的考評意見進行審核,做出考核等次意見。

第四階段412日至418日為考核領導小組就考核結果進行公示。

第五階段419日至420日為考核領導小組對復核申請進行復核與答復。

階段421日為考核領導小組將考核結果報省司法廳備案。

七、律師執業年度考核等次和標準

律師執業年度考核結果分為:“優秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個等次。各律所評定“優秀”等次的比例不超過20%, 20%以內不足1人的按四舍五入計算。

(一)符合下列情形的,為“優秀”等次:

除完全符合“稱職”等次各項條件外,還應至少具有以下一項條件:

1.在辦理業務過程中有突出或立功表現;

2.在專業理論研究領域取得突出成績或榮獲地市級以上表彰獎勵;

3.積極參政議政,熱心社會公益,積極參與協會重要工作,并為之做出積極貢獻。

(二)符合下列情形的,為“稱職”等次:

1.遵守憲法和法律法規,遵守職業道德、社會公德、執業紀律和行業規范,較好地履行律師職責;

2.依法、誠信、盡責地為當事人提供法律服務,未因違法違規執業行為受到行政處罰或者行業處分;

3.履行法律援助義務,積極參加法律宣傳咨詢及其他社會公益活動,積極參加協會重要工作(活動);

4.遵守律師協會章程,履行會員義務,遵守所在律所章程及各項管理制度;

5.完成規定的培訓課時;

6.完成公益法律服務義務;

7.沒有受到行政處罰和行業處分,或雖受到過行政處罰或行業處分,但處罰(處分)期已屆滿;

   (三)具有下列情形的,為“基本稱職”等次:

1.因執業不盡責、不誠信、不規范等行為受到律師事務所重點指導、監督、批評或者受到當事人投訴被查實的;

2.因違法違規執業行為受到警告行政處罰,或訓戒、警告、通報批評、公開譴責行業處分的;

3.沒有完成培訓課時的;

4.不服從律師事務所管理,不遵守律所規章制度,給律所造成嚴重損失或負面影響的;

5.有其他違法違規行為,或違反社會公德等行為,給律所和行業造成負面社會影響的;

6.不履行公益法律服務義務的。考核年度內,公益法律服務義務未完成50小時的,且未在律協會員培訓考核輔助系統http://org.shuobocloud.cn中提交公益考核的材料。

(四)具有下列情形的,為“不稱職”等次:

1.因違反職業道德、執業紀律或者行業規范受到行政處罰或行業處分,處分期已屆滿但仍未按要求改正的;

2.因違法違規執業行為受到罰款、沒收違法所得、停止執業行政處罰,或受到中止會員權利行業處分的;

3.參加執業年度考核有虛假陳述、提供虛假材料等弄虛作假行為或者拒不參加執業年度考核的;

4.未參加培訓,課時為0的;

5.有其他嚴重違法違規、不履行會員義務的行為,或嚴重違反社會公德造成社會影響的。

八、對不參加考核、不稱職的律師執業的處理

對律師不按規定參加律師執業年度考核的,律師事務所應當如實報告,該律師2022年度的執業考核等次為“不稱職”,協會報省司法廳注銷其律師執業證書。對參加考核的其他律師經考核被評定為“不稱職”的,考核領導小組根據其存在的問題,書面責令其改正,并安排其參加省律協組織的培訓教育。律師連續兩年被評定為“不稱職”的,由考核領導小組給予通報批評或者公開譴責的行業處分,并在海南省律師協會官網上予以公告。情節嚴重的,建議司法行政機關依法給予相應的行政處罰,也可以建議其所在的律師事務所與其解除聘用關系或將其除名。

九、幾點要求

(一)根據規定律所成立考核工作委員會的名單,請律所于2023年4月6日書面向協會報備。

)因變更執業機構新轉入的律師,由現執業的律所進行考核(其轉入前的執業情況由原執業所向現執業律所出具相關執業情況證明),并合原執業的律所出具的材料,做出評定考核等次意見。

)外省轉入本省執業的律師,由現所在律進行考核,其轉入前的執業情況由原律所提供,但完成培訓課時以及是否受到行政處罰和行業懲戒的情況須由原所屬律師協會提供書面證明材料。

)各律師事務所要切實重視和組織開展本年度的律師執業年度考核工作,及時報送考核材料(包括紙質資料及在指定網址上填寫電子文檔)。

)《海南省2022年律師執業年度考核登記表》上的欄目務必要按要求填寫,各律師事務所要審查把關,對其真實性、完整性負責,協會考核領導小組對填寫不真實、不完整的暫不做出考核等次評定意見,對弄虛作假的律所和律師予以書面通報批評。

)為確保律師執業年度考核的各項工作的順利完成,各律所要在堅持依法、公正、公開的原則,充分發揮年度考核作用的基礎上,不斷完善和提高內部管理制度,并將律師執業年度考核與律師事務所年度考核工作有機結合起來,促進律師執業能力和水平的提高,促進律所的規范化、制度化管理,全面推進我省律師隊伍建設向前發展。

附件:

 

附件一、海南省2022年度執業律師年度考核考評意見匯總表.doc

附件二、海南省2022年律師執業考核登記表(4)(2).xlsx

附件三、律協考核輔助系統_操作說明書(律師端).pdf

附件四、律協考核輔助系統_操作說明書(律所端).pdf

附件五、律協考核輔助系統小程序(掃碼).doc

附件六、海南省2022年律師執業年度考核登記表掃碼填寫(掃碼)(1).doc

 

 

海南省律師協會

2023年3月1日